在习近平总书记近日主持召开的“十五五”时期经济社会发展部分省区市座谈会上，“体育强国建设”“健康中国战略”“群众体育与竞技体育协调发展”等关键词频频出现，引发体育界广泛关注。与会代表在畅谈高质量发展的把体育作为观察经济社会活力的重要窗口，从大型综合性赛事布局到群众身边的“15分钟健身圈”，从青少年体育改革到冰雪、户外、智慧体育等新业态培育，勾勒出一幅“十五五”时期体育深度融入中国式现代化全局的清晰图景。
在座谈会上，多地负责人结合本省（区、市）实践介绍了体育与经济社会发展的新探索。沿海发达地区代表提出，要在巩固现有职业联赛基础上，系统打造世界级体育赛事集聚带，通过引进国际高水平赛事、打造自主IP赛事、完善赛事服务产业链，把体育消费培育成拉动内需的重要引擎。中西部省份则把目光更多投向全民健身和体育旅游，提出依托山地、草原、冰雪等自然禀赋，发展户外运动、山地运动、冰雪运动，带动文旅、康养、装备制造协同发展，让体育成为优化区域产业结构的新支点。
习近平在会议上强调，高质量发展是“十五五”时期的鲜明主题，而体育正是高质量发展的应有之义。他指出，要坚持以人民为中心的发展思想，把建设体育强国与推进健康中国、教育强国、文化强国统筹起来，通过完善公共体育服务体系、深化体育体制改革、推动体育产业高质量发展，不断增强人民群众的获得感和幸福感。与会专家认为，这意味着体育不再只是“锦上添花”的功能性板块，而是在国家发展的大棋局中担负起更为基础和战略性的角色。
从具体部署看，“十五五”时期体育发展将呈现出几个鲜明方向。其一是场地设施更加下沉和均衡。多地在发言中提到，要通过新建、改扩建与盘活存量相结合，在城市社区、乡镇、农村建设更多小微体育空间，织密健身步道、球场、球馆等公共设施网络，让群众“出门见绿、抬脚入场、随时能练”。其二是青少年体育地位将进一步提升，一批地方已将学生体质健康达标率、校园体育活动质量纳入政府绩效考核，将挖掘和培养竞技后备人才与提升青少年整体健康水平统筹推进。其三是数字技术全面赋能体育发展，包括可穿戴设备、数据分析平台、智慧场馆管理系统，将在“十五五”期间加速落地，使“科学健身”“精准训练”从专业队延伸到大众。
值得关注的是，在座谈会讨论区域协调发展时，体育被多次提到作为打破行政区划壁垒、促进资源共享的重要纽带。长三角、粤港澳大湾区、京津冀等区域都提出，要深化跨省市体育协作，打造一体化赛事体系和联赛平台，推进场馆共建共享，打通运动员、教练员、裁判员等人才流动渠道，形成“区域联赛+全国总决赛”的多层级竞赛格局。中西部和东北部分省份则计划通过国家赛事的落地承办，带动基础设施建设和城市形象提升，“以赛兴城”“以赛聚人”“以赛促产”，让体育成为区域振兴的亮丽名片。
在竞技体育层面，多位来自体育战线的专家在会上发言时指出，中国体育已经站在新的历史起点上：一方面，大型综合性运动会奖牌榜名列前茅的优势要巩固，三大球、冬季项目、群众基础广但竞技成绩起伏较大的项目亟须在“十五五”期间完成体制机制的再优化。一些代表提出，要在国家队层面完善“国家队+地方队+社会力量”协同培养模式，在备战奥运会、全运会的加强多周期规划，避免“唯金牌论”，将更多资源投向项目文化建设、青训体系和教练员培养，让竞技体育发展更可持续。
体育产业被视为“十五五”时期最具成长空间的板块之一。与会经济学者指出，随着人均收入水平持续提高和人口老龄化进程加快，体育消费将贯穿“学龄—职场—银龄”全生命周期，体育服务、体育培训、运动康养、智能装备、电竞赛事等有望迎来系统性机遇。多地提出，要支持社会资本参与体育公园、体育综合体建设，通过“体育+商业”“体育+文旅”“体育+康养”模式，打造一批具有示范效应的体育消费新场景。部分沿海地区还计划利用自贸试验区、国家级新片区等平台，探索体育经纪、版权交易、国际赛事运营等高端服务业开放合作，提升中国体育在全球产业链中的话语权。
在回答“如何让群众真正动起来”这一问题时，多位基层代表分享了实践经验。有的省份通过推广社区运动会、村级农民运动会、企业职工运动季，把体育赛事办到群众“家门口”；有的城市借助夜间经济发展契机，把篮球夜联赛、路跑夜赛等纳入城市夜生活品牌；还有地方利用短视频平台、线上打卡、云比赛等形式，让运动变成流行文化。与会体育界人士指出，座谈会释放出明确信号——“十五五”时期，群众体育将不再只是设施建设，而是更加注重参与感、组织化和社群文化，让“跑在一起、跳在一起、练在一起”成为城市和乡村的日常风景。
冬季项目和特色项目的发展同样被纳入各地发言之中。东北部分省区明确提出，要在“后冬奥时代”继续做强冰雪经济，推动滑雪度假区、冰雪小镇、冰雪嘉年华等全面升级，把自然雪场与四季运营结合起来，让冰雪运动从“冷资源”变成“热产业”。西部地区则强调，要以高原、戈壁、山地等独特资源为载体，发展马拉松、骑行、越野跑、攀岩等户外赛事，打造中国自己的世界级户外运动目的地。传统民族体育也被视为“文化自信”的生动载体，多地表示将在“十五五”期间系统整理民族传统体育项目，提升其竞赛规范和观赏性，让更多本土运动在现代体育体系中焕发新生。
业内人士普遍认为，此次座谈会上对“十五五”时期体育工作的讨论，已经超越了单一行业视角，而是把体育置于人口健康、公共服务、产业升级、区域协调、文化传播等多重维度中统筹谋划。可以预见，围绕体育设施供给、青少年体质提升、职业联赛改革、大型赛事布局、体育产业扶持等方面，将陆续出台一批含金量高的政策举措。随着“十五五”规划编制工作深入推进，一幅更加清晰的体育强国路线图正在形成，体育所蕴含的激情、健康与团结力量，也将在中国式现代化新征程上释放出更为持久而澎湃的动能。